选优配强领头雁,激活振兴新动能--丁香镇高质量完成村“两委”换届选举
12月10日,丁香镇9个村“两委”换届选举工作全面完成,共选出“两委”班子成员共53人,其中党组织书记、村委会主任“一肩挑”9人。
自村“两委”换届工作启动以来,丁香镇坚持目标导向、积极稳妥推进,高标准、高质量完成村“两委”换届选举,产生的村“两委”班子成员总体呈现“一升一降一肩挑”特点。学历层次提升。村“两委”主职大专及以上学历人数8人,占比89%,较上届提升22%;村“两委”班子成员大专及以上学历人数26人,占比49%,较上届提升11%。年龄结构降低。村“两委”主职平均年龄45.6岁,较换届前下降3.2岁;村“两委”班子成员平均年龄40岁,较换届前下降4.4岁。100%“一肩挑”。9个村全部实现“一肩挑”,优化了村级干部队伍结构。
“三个提前”,做好换届准备。
提前宣传部署,把好方向关。镇党委第一时间召开村“两委”换届工作动员部署会,对市、县村“两委”换届选举会议精神进行传达学习,研究制定《丁香镇关于高质量做好全镇村“两委”换届工作的实施方案》,成立村“两委”换届选举领导小组和换届选举工作突发事件应急工作领导小组。充分发扬民主,利用入户走访、集中宣讲、远教广场、电子显示屏等形式全方位、深层次、多渠道向广大群众宣传村“两委”换届选举工作,引导群众积极参与、支持换届选举。
提前摸底排查,把好底数关。坚持摸底排查在先,聚焦基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等,由镇党委领导带头、班子成员参与,从组织、纪检、民政等部门抽调骨干力量成立工作组,以召开座谈会、进村入户等形式,驻村走访调研,听取基层心声、摸清群众诉求、宣传换届政策,累计走访党员群众310余次。
提前分析研判,把好人选关。把握任职条件,逐人逐项“过筛子”,严格落实联审制度,会同纪检、司法、信访、公安等相关部门,对于村“两委”换届拟定人选强化政治审核,坚决把不符合条件人选“拒之门外”。
“三个做实”选优配强班子。
做实职数设置文章。严把“两委”班子职数设置,核定全镇村“两委”职数53名,支委职数31名,村委职数41名,交叉人数19名,村“两委”班子中女性比例30%,村民委员会成员中党员比例74%。
做实选优配强文章。采取严格人选标准、拓宽选人渠道、确保平稳有序“三项举措”,坚持从致富带头人、外出务工返乡人员、退役军人、大学生村官等优秀人员中,好中选优、优中选强。3名致富能手、2名外出务工经商返乡人员、3名大学毕业生、6名退役军人当选为新一届村“两委”班子成员。
做实坚强堡垒文章。以村为单位做到化解矛盾清仓、财务审计清账。按照风险排查情况,及时掌控焦点问题,精准发力,筑牢防线堡垒。于7月起逐村开展村“两委”干部离任经济责任审计,对财务收支、债权债务等进行全面审计,及时出具审计报告,防止村干部“带病上岗”,杜绝换届遗留问题发生。
“三个从严”贯穿换届始终。
警示教育从严。坚持挺纪在前。全方位传达学习《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等文件精神,同时,组织党员干部签订换届纪律承诺书150余份,开展换届谈心谈话140余人次,发放换届纪律提醒卡700余张,确保“十个严禁”“十个一律”要求入脑入心。
规范流程从严。细化时间节点、任务要求和具体步骤,召开换届工作业务培训会11次,开展换届选举实操演练2次。按程序成立选举委员会并设立观察员,与镇纪委一同全程参与换届选举各个环节,对照换届选举操作规程,对各个环节进行客观公正的评价,对违法、违规、违纪行为进行反映和监督,以督促换届选举公开、公平、公正。
防范风险从严。层层压实责任,对各种势力干扰、信访矛盾、舆论炒作等风险进行全面排查,累计排查风险隐患点1个,及时建立问题清单。对风险隐患较大的村,由镇党委主要负责同志亲自调度把控,集中力量抓好风险防范。
下一步,新一届村“两委”班子将全面推行开门一件事,真抓实干、主动作为,聚焦群众“急难愁盼”,深入开展“我为群众办实事”,切实为民解忧纾困;同时,丁香镇将继续做好村“两委”换届后半篇文章,及时组织开展新老班子交接,做好履职培训,全面提升新一届村“两委”干部综合能力素质,为实施乡村振兴战略、推动“香榧小镇”建设提供坚强组织保障。(钱慧)
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