安徽石台:乡村振兴的“石台模式”
近日,记者在安徽省池州市石台县了解到,近年来,该县脱贫攻坚目标任务如期高质量完成,35个贫困村全部出列,22677个贫困人口全部脱贫,2020年4月29日经省政府公告退出贫困县序列。今年安徽全省分类梯次推进乡村振兴工程,该县被列为持续攻坚区,原因何在?在于该县领导班子的大胆创新。
设置“蓝红”帮扶公示牌,着力防范返贫致贫。将原贫困户帮扶责任牌统一更新为“蓝色”脱贫户帮扶公示牌,新识别的监测户统一制作“红色”公示牌,明确帮扶责任人和帮扶措施,分别在脱贫户和监测户家中上墙公示,提高脱贫户和监测对象识别度,突出重点帮扶,强化动态管理,实时更新衔接政策,确保帮扶措施逐项精准落地,坚决筑牢防范返贫致贫防线。
“蓝红”公示牌
开办乡村振兴“新夜校”,提升群众认可度。以驻村工作队和村组干部、科技特派员等为授课主体,创新推广群众点单、村组接单、夜校开单的乡村夜校菜单式服务,充分利用晚上、农闲时间,面对面、近距离与群众细说生活新变化、推广农业新技术、宣传党的新政策、算好脱贫“五笔账”,及时将知识、政策、技术送到群众家门口,让群众受教育,得实惠。截至目前,石台县共开办乡村振兴夜校421次,参与人数达10201人次,在丰富农村群众“夜生活”的同时,促进乡村干部、科技人员深入了解村情民意、掌握群众需求,增进党群干群关系,提升群众满意度,使“夜校”成为凝聚党心、服务群众的重要平台。
创立“联建共建”新模式,壮大村级集体经济。以乡镇为单位,因地制宜、因村施策,整合资金、盘活资源,通过实行联村共建、联企共建等方式,以形成固定资产、股金分红、租赁收入等多种形式,选择成长性好、发展前景大、带动力强的企业和项目,开展合作、共同发展,拓宽集体经济增收路径,增强村级组织发展后劲。
在石台县仁里镇杏溪村实地采访了解到,该村种植的猕猴桃、蜂蜜、菌种三大产业就是典范的脱贫致富实例,此产业不但富了老板,更是带动了农民共同致富。“成熟的果实,村里帮助他们找销售渠道,利用电商平台销往各地。”杏溪村村干如是说。
食用菌示范基地
今年石台县已整合各类资金(含衔接资金)5398.3万元,扶持43个村实施集体经济项目。目前石台县年经营性收入10万元以上的集体经济较强村达45个,其中年经营性收入50万元以上的集体经济强村达4个。
开展乡村振兴“强基”行动,巩固脱贫成效。从2021年9月开始,石台县开展为期2个月的乡村振兴“强基”行动,围绕“全力巩固拓展脱贫攻坚成果、着力推进产业就业帮扶促增收、认真抓好社会帮扶、积极推进同乡村振兴有效衔接”4个方面明确了19项任务54项工作要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,压实帮扶责任、补齐基础短板,确保脱贫攻坚成果基础实,乡村全面振兴工作底色足、成效显。
建立联动互查“大数据”,强化动态监测预警。建立民政、医保、应急、教育、人社等多部门大数据联动防止返贫致贫监测预警机制,对医保报销后自付支出累计超过2万元、家庭出现重大变故的农户和监测户,定期进行筛查,实行数据互通共享,适时预警提醒,并围绕“家庭人均纯收入”和“三保障及饮水安全”组织交叉互查,及时排查致贫返贫潜在风险和苗头性问题,确保做到动态监测、应纳尽纳。
据悉,下一步,石台县将深入贯彻落实十九届六中全会、安徽省第十一次党代会精神,以此次巩固脱贫成果第三方评估考核为契机,紧紧围绕“让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的家园”目标要求,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚定不移推进乡村全面振兴。
聚焦富裕富足,巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实持续攻坚区政策,严格落实“四个不摘”,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。进一步加强动态监测帮扶,对“四类人群”坚持预防性措施和事后帮扶相结合,分层分类实施社会救助,确保做到早发现、早干预、早帮扶。
聚焦高质高效,大力发展特色产业。石台县突出“小众、高端”市场定位,做优做强富硒产业,大力发展现代农业,加快农业转型升级,提高农产品品质,提升农业品牌效应,培育新型农业经营主体,增强全县农业竞争力。以“四业”为重点,深化“政产学研”合作,支持农业科技攻关,推动硒茶产业高端化发展、富硒畜禽养殖业生态化发展,扎实推进7个全产业链项目建设,全力打造长三角重要的绿色有机农产品生产供应地。
聚焦宜居宜业,全力推进乡村振兴。巩固深化农村改革成果,推进村社职能分离、分账管理,发展壮大集体经济,为乡村发展、农民增收提供新动能。着力加快乡村建设,以农村人居环境提升五年行动为契机,整合各类资源,抓好人居环境整治整村推进示范试点建设,努力打造连片的人居环境整治示范带;深入推进“三大革命”,全面推进美丽乡村建设,力争3年内实现省级美丽乡村建设全覆盖。持续加强乡风文明建设,持续增强乡村治理能力,统筹一体推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
石台鸟瞰图
聚焦创新创业,发展壮大县域经济。立足石台实际,全面审视今后五年各项工作,突出绿色发展、错位发展、高端发展,紧盯县域经济发展“三大重点、四个抓手”,紧抓项目建设、“双招双引”和产业发展,全力在旅游首位产业融合发展、富硒康养产业集群发展、生态工业高质量发展上取得更大实效,着力把“山水土气”生态优势转化为发展胜势,努力在“走好赶考路、奋进新征程”上展现石台新作为。
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