石台县矶滩乡：“书记领航”工程推动村级集体经济“蝶变”
发展农村集体经济是实现乡村振兴的必由之路，也是提升农村基层党组织组织力和服务群众能力的重要保障。今年来，矶滩乡充分发挥村级党组织引领发展、带动致富、服务群众功能，进一步理顺推进机制，拓宽发展渠道，凝聚工作合力，努力推动村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
组织振兴领航，领跑乡村振兴“加速度”。强化党建引领，坚持书记抓、抓书记，将发展壮大村级集体经济作为“书记领航”工程的“一号项目”，结合今年村“两委”换届工作，抓班子优化，通过集中选、动态调、内部挖、外部请等多种渠道，选优配强村党组织书记队伍。探索创新“党支部+合作社”“党支部+龙头企业”等发展模式，通过支部、能人、企业和项目的带动，改变“一家一户单打独斗”状态，实现村级集体经济的整体发展。全面深化农村集体产权制度改革，建立健全农村集体“三资”管理制度，加强村级事务规范化管理，着重解决村级集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题。强化调研摸底，综合分析发展潜力和市场前景，对经营性收入已经达到 5万元以上的村着力壮大提升，对年经营性收入不足 5万元和有发展项目经过努力年内可以达到5万元的村实行重点攻坚，对既收入少又项目少的村加强培植储备，切实做到统筹谋划，分类推进。2021年，全乡各村力争集体经济收入增收3万元以上，新成立股份公司、合作社或家庭农场1个，新认定村级富硒农产品商标1个。
产业规划导航，精耕细作护好“根茎叶”。强化党建统领，通过盘活集体资源、发展特色种植、探索村企联建、发展乡村旅游、汇聚人才资源等方式，聚力增强村集体“造血功能”，以康养、民宿、生态工业、特色种养殖业、文旅等为发展路径，不断调整农业产业结构，助力乡村振兴。全乡合作社、家庭农场、种田大户共40余户，“一村一品”向纵深发展，现有产业特色品牌逐步扩规提质，塔坑村瓜蒌籽、高乐村富硒水稻和丝瓜、太胜村高山茶叶收益良好。洪墩村通过“支部+企业+农户”模式，以旅游产业发展为支撑，51户村民以山地经营权入股，建设60亩软籽石榴观光采摘园，探索打造“旅游+现代农业”的绿色发展路径。积极实施村集体经济项目，塔坑村村集体茶园改造项目稳步推进，矶滩村、高乐村、沟汀村村集体经济产业发展项目（矶滩乡返乡创业就业实训基地项目）有序实施，矶滩村特色农产品（富硒腊肉制品）加工基地项目加紧施工。不断完善“四带一自”产业帮扶机制，大力实施“四带一自”特色种养业提升行动，做好全乡新型农业经营主体奖补申报工作，强化农业技术指导，组建农业特色产业发展专家组对全乡6个村开展技术全覆盖指导。截至目前，已入户走访200余次，开展农业技术指导500余人次，扎实抓好高标准农田、低产茶园改造、茶园绿色防控、农产品溯源等项目建设。
优化环境护航，凝聚工作合力“壮筋骨”。强化党建带领，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极对接上级部门争取支持，将更多专项资金集中使用到村级集体经济发展上，为发展壮大集体经济提供支持。一是强化技能管理服务，保障帮扶增收。围绕推进实施乡村振兴战略和发展壮大村级集体经济，指导村“两委”科学编制发展规划和年度计划，加强创业就业技能培训，开展新型职业农民培训（民生工程）休闲农业服务人员培训，大力培养创业致富带头人，充分激活任职村各类资产资源，积极组织实施增收项目、培植壮大特色产业、探索发展新型业态，着力提升发展质量，确保实现村集体和群众持续稳定增收。二是优化结亲连心工作，促进结对增收。乡领导班子成员结合工作分工，指导各村开发集体资源，盘活存量资产，拓展村集体经济增收途径，形成稳定的村级集体收益。按照“农村党员干部联系网格听民声，乡镇干部联系重点户解民忧，领导干部联系特殊户访民情”的思路，优化结亲连心工作，加强网格化管理，更新完善矶滩乡联系村干部名单，鼓励和引导中层干部、年轻干部到招商引资、项目建设、乡村振兴、生态保护等一线培养锻炼。三是深化督查考核政策支持，注重激励增收。年初同各村签订目标责任书，将发展壮大村集体经济工作纳入村“两委”目标责任制考核重要内容，按规定对完成目标任务的优秀村集体给予表彰奖励。完善重点项目考核奖惩机制，年终对项目责任单位及所在村进行考核评比，考核结果作为项目责任单位及所在村评先评优的重要指标，作为干部工作实绩、考评奖惩、选拔任用的重要依据，设立1个“重点项目建设特别奖”，评选项目建设先进单位和先进个人，真正让干得好的村党组织有实惠、有荣誉，让后面追赶的村党组织有希望、有干劲、有奔头。（胡正阳）
(责任编辑：文明网编辑)
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